В НАЗ оценили инициативу о штрафах за тонировку авто не из Таможенного союза
Власти намерены устранить лазейку, позволяющую эксплуатировать по территории России автомобили с тонировкой, полученные из стран, не входящих в Таможенный союз. Об этом сообщает Коммерсантъ на основе соответствующего проекта закона. После принятия документа правовой пробел в данной части будет ликвидирован. Инициатива обсуждалась на совещании правительства 24 сентября.
1. Суть проблемы
— На данный момент требования Технического регламента Таможенного союза не распространяются на временный ввоз в Россию автомобилей из стран, не являющихся членами Союза. Это позволяет гражданам иностранных государств и гражданам России, предпочитающим не регистрировать ввезённые машины, ездить по дорогам с тонировкой передних боковых и лобового стекол.
— В МВД подчёркивают, что значительное число автомобилей, тонированных с нарушениями, зарегистрировано за пределами Таможенного союза и перемещается по России, что создает угрозу безопасности. В первую очередь речь идёт о транспорте из Южной Осетии, Абхазии и Грузии, граждане которых могут ездить по России до полугода по временному вводу. По действующим законам их штрафовать невозможно — нормы Технического регламента не распространяются на таких владельцев.
2. Позиция НАС
— Президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин подтвердил наличие проблемы: «Это правовая дырка. На автомобили из Армении распространяется Техрегламент, они подпадают под это требование и сейчас, а вот все остальные (Южная Осетия, Абхазия, Грузия) — жители стран, которые не входят в Таможенный союз, без проблем ездят на тонировке. К ним нельзя было применить никакую санкцию. С внесением поправок станет можно».
— Эксперт отметил, что корректировки позволят применить ответственность к иностранцам, ввезшим автомобиль на территорию Таможенного союза на срок до полугода без регистрации. В рамках дискуссии обсуждалась возможность закрыть лазейку и для альтернативных форм тонировки (пленки различного типа, шторки, сетки и пр.).
3. Что изменят
— Внесение изменений в КоАП предполагает дополнение части 3.1 статьи 12.5 кодекса штрафов: вводится штраф 500 рублей за несанкционированную тонировку. Однако новая редакция будет ссылаться на Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, а не на Технический регламент Таможенного союза. Сам штраф останется прежним — 500 рублей.
— По словам Ъ: поправки призваны контролировать иностранцев, которые ввозят автомобили в Таможенный союз на срок до полугода без регистрации в ГИБДД.
4. Цель и процесс
— Основная цель поправок — исключить избыточное правовое регулирование, связанное с особенностями применения норм Технического регламента. Обсуждение проекта запланировано в Госдуме на ближайшее время.
— НАС воспринял готовящееся нововведение позитивно: «Это прекрасно, и мы поддерживаем МВД. Во-первых, это системное стремление навести порядок в сегменте автомобилей, которые эксплуатируют иностранцы или граждане России, которые притворяются иностранцами. Во-вторых, мы хотим, чтобы вопрос с тонировкой был решён радикально и для всех: нужно закрывать не только лазейку с иностранными номерами, но и заменители тонировок — «иранские» пленки, шторы, рулоны, сетки и т.д.».
— Эксперт напомнил, что отсутствие несанкционированной тонировки облегчает правоохранительным органам отслеживание потенциально опасных нарушителей.
5. Что будет с наказанием
— В рамках обсуждений рассматриваются предложения по изменению уровня света, пропускаемости и дифференциации состава правонарушения по типу стекол. В июне 2025 года в Госдуму также внесён законопроект о смягчении требований к светопропусканию до уровня не менее 60% по отношению к требованиям Техрегламента. Этот документ запланирован к рассмотрению на осенней сессии.
— Прогнозируемо, если документ примут, размер штрафа за нарушение может измениться: вместо фиксированной 500-рублевой санкции возможны более крупные суммы, а дифференциация по видам стекол может привести к разным ставкам.
— В частности, обсуждались варианты увеличения штрафа до 1000–3000 рублей в зависимости от того, какое стекло нарушено (лобовое — выше, боковые — ниже), а также введение скидок за оплату в течение определённого срока.
6. Коммерческие и практические предложения
— Розничные игроки рынка предлагают рассмотреть уровень светопропускаемости передних боковых стекол в диапазоне не менее 20% как компромисс между комфортом водителей и безопасностью дорожного движения.
— Обсуждается комплексное решение, которое включит запрет на заменители тонировок и усиление контроля за соблюдением норм.
